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习近平总书记在二十届中共中央政治局第十八次集体学习时指出，推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。
政法体制下的科层结构是中国法院管理制度的基本特征。但学界对科层内部的分工合作、人员流动、利益格局等的认识仍然不足。这导致朝向专业化和精英化的司法人事改革的效果偏离预期。改革成功的前提在于准确把握其所欲改善却又依赖的先在制度结构。实际上，中国法院人事管理制度呈现出较明显的二元结构：法院领导（领导干部）和普通法官（基层干部）有各自的亚群体特征，在政治定位、专业分工、评价体系、流动晋升、社会网络等诸方面...
作为嵌入法院内部的党组织，法院党组主导法院的运行。随着党的领导体制的演变，法院党组制度经历了一系列调整，并呈现出不同的组织形态。通过“党管干部”“请示报告”“议程设置”“政治动员”等技术机制，法院党组实现了对法院运作的有效动员、整合与监督，并产生了积极的治理效果。在党组制度下，法院的运作会受党的意识形态与运行机制的影响，法院党组的领导与法院的独立运行之间潜藏着关系失衡的危险。因此，法院党组制度的有...
发明创造获得专利权之后，对专利权效力的审查存在行政和司法两种确权模式，多数国家以一种模式为主，辅之另外一种模式进行矫正。我国专利确权采取的是行政模式，产生了程序冗长、关联诉讼、角色错位等问题。从申请人角度看，专利确权反映的是发明创造最终应否获得专利权的问题；从确权机构角度看，专利确权体现了行政确认的属性，具有一定的财产管理性质。就专利权而言，发明人的贡献是权利基础，国家专利行政机构的“登记”是行政...
人大常委会在备案审查工作中对规范性文件进行政治性审查，其保证党中央令行禁止、维护改革方向和精神、落实政策贯彻功能的重要性日益凸显。保证党中央令行禁止是备案审查工作的首要功能；借助备案审查确保党和国家相关政策得以落实亦是中国共产党的执政经验；维护改革方向和精神是国家处于转型期的治理需求。但由人大常委会从事政治性审查缺乏法规范上的依据，功能配置上又不妥当，加上政治性标准模糊、宽泛，导致备案审查缺乏客观...
上海公共租界会审公堂于同治十三年末（1875年初）审理的“熙尔控杨泰记案”自光绪二年（1876年）起经历了曲折的上诉过程。美驻京公使同总理衙门作为上诉机构会同受理了该上诉案。总理衙门试图将案件纳入司法轨道处理，提出并运用颇有理据的证据法原理，而美驻京公使在证据弱势的情况下，采取“交涉式司法”，将案件纳入政治轨道。美驻京公使对关键性证据即“高桥轮船”租船契等避而不谈，甚至不惜使用炮舰政策，要求清政府...
司法管辖与行政区划相重合是普通法院的基本设置模式。法院的人财物归地方管理，容易受到地方保护主义干扰。如何深化与行政区划适当分离的司法管辖制度改革，在理论上存在全面重构与分类分层深化两种模式。全面重构模式是对各类与行政区划相分离的案件管辖情况作系统性调整，打破目前集中管辖模式的划分，推动重新建立跨行政区划法院组织体系。分类分层深化模式是在保持目前与行政区划相分离的四种管辖类型基础上进行渐进改革。这一...
党政关系是社会主义国家宪制的基石之一。新中国后党政关系不断演变，“八二宪法”确认了政治上的“党政分开”主张，突出了全国人大及其常委会的权威，党的领导收缩到政治、思想和组织层面上。这一党政关系框架无法很好地适应改革任务，尤其是人民的诉求难以在日益精巧的法律制度中得到合理回应，新时代需要党政关系的再度调整，以党政合署为特色的机构改革是实现党的领导的重要方式。党的机构和国家机构分别掌管适合由自己来行使的...
党的十八大以来，中国以“一带一路”倡议为实践平台，以三大全球倡议为战略指引，不断夯实共建周边命运共同体的四梁八柱。在百年变局加速演进背景下，美国对华遏制打压加剧，全球地缘经济沿着地缘政治裂痕逐渐碎片化，“全球南方”国家在全球治理体系改革中的作用日渐凸显，推动构建周边命运共同体所面临的外部环境发生明显改变。为此，中国需要审时度势，进一步全面深化改革，与周边国家携手推进和平发展、互利合作、共同繁荣的现...
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，先后召开了全军政治工作会议、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会、全国宣传思想文化工作会议等，习近平总书记发表了重要讲话、作出了重要指示，为做好新时代思想政治工作提供了根本遵循。
自动化决策的深度应用是数字政府建设的内在驱动力。行政机关利用个人信息进行自动化决策实质上构成行政权对基本权利的限制，需在合宪性法秩序中加以检视，分别从权力正当性与基本权利干预的合宪性视角来考察。行政自动化决策本质上是算法赋能行政权，其权力运作同时遵循传统行政权和算法行政权的双重逻辑。宪法和行政法尚未明确行政自动化决策的行为性质，当前法规范对其规制存在诸多不足。从规范依据来看，行政机关利用个人信息进...
自2022年9月区域国别学成为交叉学科门类下的一级学科以来，国内学界便涌现了一批从理论、应用与学科建设等角度探讨区域国别学的成果。